Paradoks: Posisi Strategis, Potensi Berkelas, Kok Lampung ‘Gagal’ Melompat Lebih Maju? (Part 1)

Oleh: Anton Kurniawan

MEMBACA Lampung, selalu menghadirkan ironi dan paradoks. Mari kita sempatkan sebentar saja untuk menengok peta Indonesia. Coba lihat, Lampung menempati posisi yang nyaris sempurna. Ia adalah gerbang Pulau Sumatera yang menjadi titik pertemuan arus barang, jasa, manusia, dan investasi dari Pulau Jawa menuju Sumatera. Lihat juga, setiap hari ribuan kendaraan melintasi Selat Sunda melalui Pelabuhan Bakauheni, jutaan ton komoditas; kopi, kakao, pisang dan lain-lain hasil bumi Lampung mengalir ke berbagai wilayah Nusantara, bahkan menembus pasar mancanegara. Begitu dahsyat potensi yang ada, yang seharusnya bisa menjadi lokomotif kereta cepat kemajuan.

Baca Juga

4 hari  lalu

Nadiem Makarim, di Balik Bising Perkara Ada Kelas yang Berubah

812 admin

Namun, anehnya di balik keunggulan geografis itu, Lampung masih menghadapi pekerjaan rumah yang tidak sederhana. Berbagai indikator menunjukkan Lampung belum cukup kuat untuk disejajarkan dengan daerah-daerah yang berhasil melakukan transformasi ekonomi lebih cepat. Memang, beragam komoditas dari Lampung laris manis di pasar internasional, tapi kenyataanya masih banyak warga miskin di Lampung yang mengesankan Lampung sebagai Provinsi yang “gagal” melompat ke titik yang lebih maju.
Lantas mengapa daerah yang kaya potensi justru berkembang begitu lambat?

Pertanyaan ini bukan untuk menafikan berbagai capaian pembangunan yang ada. Kita tahu, pertumbuhan ekonomi Lampung terus bergerak positif; infrastruktur berkembang pesat, jalan Tol Trans Sumatera membuka konektivitas baru, pelabuhan semakin modern, dan investasi terus berdatangan. Namun, ukuran keberhasilan pembangunan bukan hanya pada bertambahnya jalan, menjulangnya gedung-gedung, atau besarnya nilai investasi yang dikelola. Bukan. Jelas bukan itu!

Keberhasilan pembangunan yang sesungguhnya adalah ketika masyarakat merasakan peningkatan kualitas hidup, kesempatan kerja yang lebih baik dan terbuka lebar, akses pendidikan berkualitas dirasakan semua anak usia sekolah secara adil, dan kesejahteraan masyarakat yang merata.

Baca Juga

4 hari  lalu

Nadiem Makarim, di Balik Bising Perkara Ada Kelas yang Berubah

812 admin

Lantas bagaimana realita hari ini? Kalau kita mau jujur, sadar, dan berpikir dengan rileks, maka kita dapat menemukan di sinilah sesungguhnya paradoks Lampung itu bermula. Di balik seabrek keunggulannya; mulai dari posisi sebagai pintu gerbang Pulau Sumatera dari Pulau Jawa yang berarti Lampung adalah jalur logistik utama, jalan Tol Trans Sumatera yang bermula dari Bakauheni, jalur kereta api yang menghubungkan kawasan industri dan pelabuhan, potensi pelabuhan laut, pelabuhan penyeberangan, hingga akses menuju Bandara Radin Inten II, ternyata masih terdengar nada sumbang tentang anak putus sekolah, tunggakan BPJS, IPM yang masih tertinggal di antara Provinsi lain di Sumatera serta masih banyak hal lain.

Seharusnya semua keunggulan ini menjadi modal yang cukup untuk maju. Sebab, secara teori ekonomi regional, daerah yang menjadi simpul transportasi biasanya berkembang menjadi pusat industri, perdagangan, jasa logistik, dan manufaktur. Sayangnya, transformasi itu belum sepenuhnya terjadi di Lampung. Terbukti, Lampung lebih berfungsi sebagai daerah lintasan daripada daerah tujuan investasi industri. Oleh sebab itu, saatnya berubah. Sudah waktunya Lampung bukan lagi hanya menjadi jalur distribusi, tetapi menjadi pusat pertumbuhan.

Masih ada paradoks lain yang juga mendera Lampung, yaitu struktur ekonomi. Lampung yang menjadi lumbung pangan nasional dengan berbagai komoditas unggulan, seperti singkong, jagung, padi, kopi robusta, tebu, lada, kakao, nanas, udang, hingga hasil peternakan. Ironisnya, sebagian besar komoditas tersebut masih dipasarkan dalam bentuk bahan mentah atau setengah jadi.

Singkong menjadi contoh paling nyata.
Lampung dikenal sebagai penghasil singkong terbesar di Indonesia, tapi sebagian besar nilai ekonomi justru tercipta di luar Lampung, ketika singkong diolah menjadi tepung termodifikasi, bioetanol, makanan olahan, kosmetik, hingga berbagai produk industri.

Begitu juga kopi robusta. Nama Lampung telah dikenal di pasar internasional sebagai salah satu negara penghasil kopi Robusta terbaik di dunia. Namun, sayangnya masih banyak kopi yang keluar Lampung masih berupa biji mentah. Nilai tambah terbesar baru tercipta ketika kopi diolah, dikemas, dipasarkan, dan dibangun sebagai sebuah merek. Artinya, Lampung menghasilkan bahan baku, sedangkan daerah lain menikmati keuntungan industri.

Jika pola ini terus berlangsung, maka pertumbuhan ekonomi Lampung akan selalu bergantung pada fluktuasi harga komoditas dunia. Ketika harga kopi turun, pendapatan petani ikut turun. Ketika harga singkong melemah, daya beli masyarakat ikut terdampak. Padahal, daerah yang maju tidak lagi bertumpu pada ekspor bahan mentah, melainkan pada kemampuan menciptakan nilai tambah melalui industri pengolahan.

Lantas bagaimana dengan kesejahteraan masyarakat Lampung saat ini? Dalam beberapa tahun terakhir ekonomi Lampung menunjukkan pertumbuhan yang positif. Namun, lagi-lagi pertumbuhan tersebut belum sepenuhnya menghapus persoalan kemiskinan, meningkatkan kualitas pendidikan, atau mempercepat lahirnya lapangan kerja formal yang produktif.

Kondisi ini harus segera diubah, sebab pertumbuhan hanyalah angka jika tidak diikuti pemerataan manfaat. Kemajuan ekonomi mestinya tercermin dari jumlah masyarakat miskin yang makin sedikit, semakin tingginya kualitas pendidikan, meningkatnya produktivitas tenaga kerja, dan semakin luasnya kelas menengah. Apabila indikator-indikator ini bergerak lambat, jelas ada persoalan yang lebih mendasar daripada sekadar pertumbuhan ekonomi, yakni struktur ekonomi.

Tidak dapat dipungkiri pembangunan infrastruktur di Lampung mengalami percepatan dalam satu dekade terakhir.
Tol Trans Sumatera telah memangkas waktu tempuh. Kawasan pelabuhan terus berkembang. Jaringan jalan nasional semakin baik. Namun, harus diingat infrastruktur hanyalah alat. Hal yang lebih menentukan keberhasilan adalah bagaimana infrastruktur tersebut mampu melahirkan industri baru, mempercepat distribusi, menciptakan pusat-pusat ekonomi baru, membuka lapangan kerja berkualitas, serta meningkatkan daya saing daerah.

Jika jalan tol hanya menjadi jalur kendaraan melintas tanpa memunculkan kawasan industri baru, maka manfaat ekonominya tidak akan maksimal. Jika pelabuhan hanya menjadi tempat bongkar muat barang dari luar daerah, sudah tentu nilai tambahnya tetap akan dinikmati daerah lain. Inilah tantangan terbesar pembangunan Lampung hari ini, “mengubah konektivitas menjadi produktivitas”.

Kini saatnya Lampung berani melompat sebab provinsi ini sesungguhnya tidak kekurangan modal; Modal geografis dimiliki, modal sumber daya alam tersedia, modal bonus demografi masih terbuka, modal infrastruktur bahkan terus bertambah. Yang perlu diperkuat adalah keberanian melakukan transformasi ekonomi. Lampung membutuhkan lompatan, bukan sekadar pertumbuhan normal. Namun yang harus dicatat, lompatan itu hanya mungkin terjadi apabila pembangunan tidak lagi berhenti pada eksploitasi komoditas, tetapi bergerak menuju hilirisasi industri, inovasi teknologi, peningkatan kualitas sumber daya manusia, dan tata kelola pemerintahan yang adaptif.

Sejarah telah membuktikan daerah yang berhasil melompat bukanlah daerah yang paling kaya sumber daya alam, melainkan daerah yang mampu mengubah sumber daya tersebut menjadi nilai tambah dan kesejahteraan. Pertanyaannya kini bukan lagi apakah Lampung memiliki potensi?
Potensi itu sudah lama ada.

Tinggal kini apakah Lampung punya keberanian untuk mengubah potensi menjadi kemajuan yang benar-benar dirasakan seluruh masyarakat?  [**)
Bersambung

***
Anton Kurniawan, warga biasa tinggal di Bandar Lampung.